Устав
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Казенное учреждение Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 25 июля 2011 года № 167 «О создании казенных учреждений Республики Алтай путем изменения типа существующих государственных учреждений Республики Алтай» путем изменения типа существующего государственного учреждения «Центр занятости населения города Горно-Алтайска» в казенное учреждение Республики Алтай «Центр занятости населения города Горно- Алтайска». В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 31 октября 2018 года № 340 «О реорганизации казенных учреждений Республики Алтай в сфере занятости населения Республики Алтай» казенное учреждение Республики Алтай «Центр занятости населения города «Горно-Алтайска» реорганизовано в форме присоединения к нему казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Майминского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Турочакского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Чойского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Чемальского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Шебалинского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Онгудайского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Усть-Канского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Усть- Коксинского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Улаганского района», казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения Кош-Агачского района» и является их правопреемником по имущественным и финансовым обязательствам.
2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3. Официальное наименование Учреждения на русском языке:
полное: Казенное учреждение Республики Алтай «Центр занятости
населения по Республике Алтай»;
сокращенное: КУ ЦЗН по РА.
4. Местонахождения Учреждения:
юридический адрес: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 71;
почтовый адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 71.
5. Учредителем и собственником имущества Учреждения (далее - Собственник) является Республика Алтай.
6. Функции и полномочия учредителя от имени Республики Алтай осуществляет Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Учредитель), в ведении которого Учреждение находится в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 25 сентября 2015 года № 317 «О подведомственной принадлежности государственных учреждений Республики Алтай за органами государственной власти Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай».
7. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Республики Алтай осуществляет Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
8. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, бланки, штампы, печать с полным наименованием Учреждения на русском языке.
9. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с федеральным законодательством.
Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества.
10. Учреждение руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
11. Изменения в настоящий Устав вносятся в порядке, установленным постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 года № 255 «О создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Республики Алтай, а также утверждении уставов государственных учреждений Республики Алтай и внесении в них изменений».
12. Учреждение имеет 10 филиалов:
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Майминскому району, местонахождение: 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Советская, д. 79;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Чемальскому району, местонахождение: 649240, Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Советская, д. 35/2;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Турочакскому району,
местонахождение: 649140, Республика Алтай, Турочакский район, с.
Турочак, ул. Тельмана' д. 19;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Чойскому району, местонахождение: 649180, Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Калинина, д. 15/1;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Шебалинскому району,
местонахождение: 649220, Республика Алтай, Шебалинский район, с.
Шебалино, ул. Советская, д. 21;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Онгудайскому району,
местонахождение: 649440, Республика Алтай, Онгудайский район, с.
Онгудай, ул. Советская, д. 78;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Усть-Канскому району,
местонахождение: 649450, Республика Алтай, Усть-Канский район, с. Усть- Кан, ул. Ленинская, д. 40;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Усть-Коксинскому району,
местонахождение: 649490, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Нагорная, д. 2;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Улаганскому району, местонахождение: 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган, ул. Больничная, д. 24;
филиал казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по Республике Алтай» по Кош-Агачскому району,
местонахождение: 649780, Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош- Агач, ул. Советская, д. 8.
13. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на основании бюджетной сметы.
Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого Учреждения несет Собственник имущества.
II. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
14. Предметом деятельности Учреждения является оказание в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.
15. Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение государственных гарантий в области занятости населения.
16. Для достижения цели, указанной в пункте 15 настоящего Устава, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, Учреждение вправе осуществлять следующие основные виды деятельности:
1) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
2) оказание в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Республике Алтай; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам' их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
3) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
4) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Алтай;
5) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
6) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
7) реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
8) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
9) осуществление информационного обеспечения работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;
10) осуществление взаимодействия с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
11) организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЯ
17. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай:
1) заключать и оплачивать государственные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени Республики Алтай в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
2) осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя, назначением имущества;
3) осуществлять материально-техническое обеспечение и развитие объектов имеющихся в оперативном управлении;
4) открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства;
5) планировать свою деятельность по согласованию с Учредителем.
Учреждение имеет другие права, предусмотренные настоящим
Уставом и не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай, целям деятельности и функциям Учреждения.
18. Учреждение обязано:
1) осуществлять основную и иную деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом;
2) принимать и исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносить Учредителю предложения по изменению бюджетной росписи;
5) составлять и исполнять бюджетную смету;
6) обеспечивать для работников Учреждения безопасные условия труда и социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством;
7) хранить и использовать в установленном федеральным законодательстве порядке, документы по личному составу;
8) вести бюджетный учет в порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
9) формировать и представлять бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Учредителю;
10) предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Учреждения документы и материалы, связанные с деятельностью Учреждения;
11) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
12) своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и закрепленного имущества.
19. Учреждение выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
20. Учреждение является получателем бюджетных средств.
IV. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
21. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Алтай, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
22. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
1) имущество (недвижимое и особо ценное), закрепленное за Учреждением Собственником;
2) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;
3) средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделенные в соответствии с бюджетной сметой.
23. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
1) эффективно использовать имущество;
2) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
4) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы;
5) представлять имущество к учету в реестре государственной собственности Республики Алтай в установленном законодательством Республики Алтай порядке.
24. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Учредителем бюджетной сметой.
25. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай в отношении имущества, закрепленного за Учреждением Собственником имущества, либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
26. В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
27. Учреждение не вправе:
1) выступать учредителем (участником) юридических лиц;
2) получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
3) совершать сделки, возможным последствием которых является
отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним
Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено федеральным законодательством.
28. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную федеральным законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
29. К компетенции Учредителя относится:
1) утверждение устава, изменений в настоящий Устав Учреждения по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай и Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай;
2) определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годовой бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
3) назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения;
4) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;
5) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
30. Руководителем Учреждения является директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с федеральным законодательством.
Учредитель заключает с руководителем Учреждения срочный трудовой договор, который может быть расторгнут или изменен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим федеральным законодательством.
31. Руководитель Учреждения в силу своей компетенции:
1) осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
2) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;
3) в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета в органах Федерального казначейства в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
4) по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
5) по согласованию с Учредителем принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации, утверждает их должностные обязанности;
6) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
7) обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
8) предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами.
32. Руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
VI. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ
33. Учреждение осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные
Учредителем согласно федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную федеральным законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
34. Контроль ' за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем.
35. Контроль за целевым, рациональным и эффективным использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных Учреждению, осуществляется Учредителем и органами, осуществляющими внутренний и внешний финансовый контроль.
36. Контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
37. Учреждение обязано ежегодно до 31 , января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай обновленную карту учета государственного имущества, копию баланса, а так же иных документов об изменении данных об объектах учета Реестра государственной собственности Республики Алтай.
VII. ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, РЕОРЕАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
УЧРЕЖДЕНИЯ
38. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется по решению Правительства Республики Алтай в установленном им порядке с учетом положений федерального законодательства.
39. Проект постановления Правительства Республики Алтай о реорганизации, изменении типа или ликвидации учреждения разрабатывается Учредителем и представляется на согласование в установленном законодательстве Республики Алтай порядке.
40. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.
Изменение типа Учреждения в целях создания бюджетного или
автономного учреждения осуществляется по инициативе либо с согласия Учреждения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
41. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
42. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента его государственной регистрации в установленном федеральном законодательством порядке.
43. При ликвидации и реорганизации Учреждения работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с федеральным
законодательством.
44. При прекращении деятельности Учреждения все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)
передаются в установленном федеральным законодательстве порядке
правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника
документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение,
документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются
на государственное хранение в государственные архивы Республики Алтай.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет
средств Учреждения в соответствии с требованиями государственных
архивов Республики Алтай.
45. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, а также имущество, на которое B соответствии ©
федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по
обязательствам — Учреждения, передается — ликвидационной — комиссией
Собственнику.